Την Πέμπτη 27 Δεκεμβρίου συζητείται στο Περιφερειακό Συμβούλιο η πολυδιαφημιζόμενη επένδυση της εταιρείας MIRUM HELLAS A.E., στα Πλευρά του Δήμου Αγίου Νικολάου. Στην ιστοσελίδα της Περιφέρειας βρίσκεται σε ανοικτή διαβούλευση η Στρατηγική Μελέτη Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων (ΣΜΠΕ) του Ειδικού Σχεδίου Χωρικής Ανάπτυξης της Στρατηγικής Επένδυσης (ΕΣΧΑΣΕ), «ELOUNDA HILLS» με φορέα την εταιρεία MIRUM HELLAS A.E., για έκφραση άποψης από ιδιώτες και φορείς.
Στο πλαίσιο της παραπάνω διαβούλευσης, η Δ.Ε. τουΤΕΕ/ΤΑΚ, αποφάσισε να καταθέσει τις απόψεις της για την παραπάνω ΣΜΠΕ. Οιαπόψεις αυτές διαμορφώθηκαν μετά και από ομόφωνη απόφαση της ΝομαρχιακήςΕπιτροπής Λασιθίου με απόψεις οι οποίες τέθηκαν υπόψη της Δ.Ε. και υιοθετήθηκαναπό αυτήν.
Το επενδυτικό σχέδιο αφορά την δημιουργία«Παραθεριστικού Τουριστικού Χωριού» στη θέση «Πλευρά» του Δήμου Αγίου Νικολάου,σε έκταση περίπου 768 στρεμμάτων. Αποτελείται από μία Ζώνη «ΑνάπτυξηςΠαραθεριστικού Τουριστικού Χωριού με Πολεοδόμηση», στην οποία εξαιρούνται οιδασικές εκτάσεις και η θεσμοθετημένη ζώνη αιγιαλού και παραλίας, περίπου 73στρεμμάτων, με την προς πολεοδόμηση έκταση να ανέρχεται στα 695 στρέμματα.
Σύμφωνα με τη μελέτη, σκοπός της MIRUM HELLAS A.E.είναι η δημιουργία ενός παραθεριστικού τουριστικού χωριού, με πληθυσμό 2.275 ατόμων(αριθμός κλινών), που θα συνδυάζει την τουριστική δραστηριότητα με χρήσειςεστίασης-αναψυχής και χρήσεις πολιτιστικές, αθλητισμού, πρόνοιας, εκπαίδευσηςκαι άλλων υποδομών που εξυπηρετούν τη συνολική και ολοκληρωμένη λειτουργία τουΧωριού. Πιο συγκεκριμένα, εκτός των τουριστικών εγκαταστάσεων καιπαραθεριστικών κατοικιών, το Χωριό θα περιλαμβάνει εστιατόρια, καφετέριες,κέντρα διασκεδάσεως, γραφεία, καταστήματα και κτίρια υπηρεσιών. Οι αθλητικέςεγκαταστάσεις θα περιλαμβάνουν υπαίθρια γήπεδα, ανοιχτές πισίνες και γυμναστήρια.
Στο επενδυτικό πρόγραμμα επίσης αιτούνται ναεφαρμοστεί αρτιότητα 500,00 m2, μέσος συντελεστής δόμησης 0,4 στοσύνολο των οικοδομήσιμων χώρων του ακινήτου, οι κοινόχρηστοι και κοινωφελείςχώροι να ανέρχονται στο 50 % της συνολικής έκτασης, μέγιστη επιτρεπόμενη κάλυψη50 %, ελάχιστη απόσταση 10 m από τις οριογραμμές των δασικών εκτάσεων και τωνρεμάτων, ελάχιστη απόσταση 50 m από τη γραμμή του αιγιαλού για τα κτίρια τωνξενοδοχείων και των υποδομών εστίασης και αναψυχής και 30 m από τη γραμμή τουαιγιαλού για τα κτίρια κατοικίας, μέγιστο ύψος για κτίρια 10,75 m, μέγιστο ύψοςγια ορισμένα κτίρια (5 τοπόσημα) 15,00 m, συνολικό μήκος εσωτερικού δικτύου 12περίπου χιλιόμετρα και τέλος δίνεται η δυνατότητα οικοδόμησης και εφαρμογήςέργων σε εκτάσεις με κλίση άνω του 35 %.
Επίσης αιτείται να παραχωρηθεί η χρήση της παραλίαςκαι του αιγιαλού έμπροσθεν του ακινήτου της επένδυσης για να εξυπηρετηθεί ηδημιουργία τουριστικού λιμένα, θέσεις πρόσδεσης ταχύπλοων (ντόκοι) μεταφοράςαπό θαλάσσης των πελατών της επένδυσης για την εξυπηρέτηση τουλάχιστον δύοσκαφών ανά θέση καθώς και τοποθέτηση κατασκευών διημέρευσης, αναψυχής καιεστίασης.
Για την εξασφάλιση του νερού ύδρευσης θαχρησιμοποιούνται ως πηγές ένα σύστημα αφαλάτωσης, υδρογεωτρήσεις, και τοδημοτικό δίκτυο ύδρευσης. Θα κατασκευαστούν τα απαραίτητα αντλιοστάσια,δεξαμενές και το δίκτυο διανομής του νερού. Όμως για πληρότητα 100% στιςεγκαταστάσεις του Σχεδίου, δηλ. για τη συνολική δυναμικότητα των 2.275 ατόμων,οι ανάγκες σε νερό ανέρχονται σε 1.024 m3/d, οπότε κρίνεταιαπαραίτητη σύμφωνα με τη μελέτη, η εγκατάσταση μονάδας αφαλάτωσης με αντίστροφηώσμωση.
Η παραγωγή θερμού νερού χρήσης και η θέρμανση τωνκολυμβητικών δεξαμενών στηρίζεται κατά κύριο λόγο στην αξιοποίηση της ηλιακήςενέργειας, με τη χρήση συλλεκτών και θερμοδοχείων τοποθετημένων σταμηχανοστάσια. Για την παραγωγή ενέργειας προβλέπεται κατά κύριο λόγοεγκατάσταση φωτοβολταϊκών συστημάτων, αλλά και μικρών ανεμογεννητριών, στασημεία όπου το αιολικό δυναμικό κρίνεται ικανοποιητικό δηλαδή στιςκορυφογραμμές της έκτασης προς την Ελούντα.
Ως ΤΕΕ/ΤΑΚ και όντας υπέρ των επενδύσεων που συνάδουνμε το αναπτυξιακό πρότυπο της Κρήτης, θεωρήσαμε κατ’ αρχήν θετική εξέλιξη τηδιαδικασία διαβούλευσης και περιβαλλοντικής αδειοδότησης της συγκεκριμένης επένδυσης.Όμως, αφού μελετήσαμε τα επιμέρους χαρακτηριστικά του επενδυτικού σχεδίου,διαπιστώσαμε ότι υπάρχουν στοιχεία πουδεν συνάδουν με τα χαρακτηριστικά της ευρύτερης περιοχήςτου Κόλπου του Μεραμπέλου και του ΔήμουΑγίου Νικολάου και θεωρούμε ότι θα τροποποιήσουν προς το αρνητικό ταχαρακτηριστικά της περιοχής με κίνδυνο να οδηγήσουν σε μη αναστρέψιμα αρνητικάαποτελέσματα. Τα κυριότερα από τα στοιχεία αυτά είναι τα παρακάτω:
- Η αλλαγή των πολεοδομικών διατάξεων της συγκριμένης έκτασης. Σύμφωνα με το ΣΧΟΟΑΠ Αγίου Νικολάου η έκταση βρίσκεται εντός περιοχής ΠΕΡΠΟ με συντελεστή δόμησης 0,2. Έτσι ενώ θεωρητικά το ΣΧΟΟΑΠ είναι προς την ίδια κατεύθυνση με το επενδυτικό σχέδιο, όσον αφορά το μοντέλο ανάπτυξης, στην πράξη αιτείται τροποποίηση με διπλασιασμό του συντελεστή δόμησης με τροποποίηση δηλαδή στο χείριστο ως προς την πολεοδομική κατεύθυνση της περιοχής. Ειδικά όταν παράλληλα το σχέδιο προτείνει να εφαρμοστεί μέγιστο ύψος για τα κτίρια τα 10,75 m με ορισμένα εξ αυτών (5 τοπόσημα) να φτάσουν και τα 15,00 m (5 όροφα κτίρια) και δόμηση ακόμα και σε περιοχές με κλίση > 35 %.
- Η απουσία χωροταξίας στο σύνολο της έκτασης. Το επενδυτικό σχέδιο προτείνει μόνο μια Χωροταξική Ζώνη (Ζώνη Ανάπτυξης Παραθεριστικού Τουριστικού Χωριού με Πολεοδόμηση) για το σύνολο της έκτασης των 695 στρεμμάτων με τα ίδια πολεοδομικά και μορφολογικά χαρακτηριστικά. Θα έπρεπε κατά την άποψη μας, λόγω των ιδιαιτεροτήτων του οικοπέδου, να δημιουργηθούν διαφορετικές ζώνες ανάλογα με τις επιμέρους χρήσεις τους όπως π.χ. ζώνες τουριστικών δραστηριοτήτων, συνοδών εγκαταστάσεων, πρασίνου κ.λ.π. Το παραπάνω θα προσέδιδε μια αίσθηση χωροταξίας και διαφοροποίησης χρήσεων, που σε τέτοιου είδους επενδύσεις επιβάλλεται, για την ορθή λειτουργία και αξιοποίηση του ίδιου χώρου της επένδυσης.
- Η έλλειψη σεβασμού στα ιδιαίτερα γεωμορφολογικά χαρακτηριστικά της έκτασης, με τις μεγάλες κλίσεις και τον προσανατολισμό στην πόλη του Αγ. Νικολάου. Προτείνονται μεγάλοι όγκοι κτιρίων, δόμηση σε μεγάλες κλίσεις > 35 %, εκτεταμένο εσωτερικό δίκτυο 12 km, αλλοίωση και των κορυφογραμμών της έκτασης με τοποθέτηση ανεμογεννητριών. Θεωρούμε ότι με τις προτεινόμενες παρεμβάσεις θα δομηθεί υπέρμετρα η συνολική έκταση αλλοιώνοντας τελείως τα χαρακτηριστικά της και ανατρέποντας προς το χειρότερο τη μέχρι τώρα ανάπτυξη των μεγάλων τουριστικών μονάδων της περιοχής με χαμηλά κτίρια ενταγμένα στο φυσικό ανάγλυφο και περιβάλλον. Θυμίζουμε ότι αντίστοιχες λογικές έχουν αναπτυχθεί και αποτύχει παταγωδώς στο παράκτιο μέτωπο της Ισπανίας και σίγουρα δεν θέλουμε κάτι τέτοιο να συμβεί στην περιοχή μας.
Ιδιαίτερα θυμίζουμε και το κείμενο του Περιφερειακού Χωροταξικού Πλαισίουτης Περιφέρειας Κρήτης (που το επικαλείται η ίδια η Μελέτη) όπου στην σελίδα2605 αυτού ως εφαρμογή των απαιτήσεων της Σύμβασης για το Τοπίο αναφέρει τονΚόλπο του Μεραμπέλου και την ευρύτερη περιβάλλουσα περιοχή ως «τοπία ιδιαίτερηςσημασίας» εντός του ενιαίου δικτύου των «περιοχών με φέρουσα ικανότητα φυσικούκαι πολιτιστικού κεφαλαίου», που σημαίνει ότι επιβάλλεται να διατηρήσει ταιδιαίτερα χαρακτηριστικά της και σε καμία περίπτωση δεν πρέπει αυτά ναανατραπούν.
Με βάση τα παραπάνω θα πρέπει να υπάρξουν δικλείδες ασφαλείας μέσω ελέγχου τωνμορφολογικών χαρακτηριστικών των κτισμάτων.
- Από την εξέταση του επενδυτικού σχεδίου δεν διακρίναμε καθόλου την έννοια του Δημόσιου Χώρου και την ελεύθερη χρήση του από τους δημότες του Δήμου Αγίου Νικολάου αλλά και της ευρύτερης περιοχής. Στην προτεινόμενη από το ΣΧΟΟΑΠ ανάπτυξη ως ΠΕΡΠΟ η εισφορά γης θα ήταν 50 % που θα παραχωρούταν στο Δημόσιο. Στην περίπτωση του προτεινόμενου σχεδίου το 50 % θα είναι ναι μεν κοινόχρηστοι και κοινωφελείς χώροι που όμως θα διαχειρίζονται από την εταιρεία που σημαίνει ότι θα υπάρχει περιορισμένη πρόσβαση ακόμα και στην ζώνη αιγιαλού και παραλίας.
Επίσης θα θέλαμε να επισημάνουμε ότι η διαδικασία αδειοδότησηςη οποία ακολουθεί τα οριζόμενα του Νόμου 3894/2010 «Επιτάχυνση και διαφάνεια υλοποίησης Στρατηγικών Επενδύσεων»(γνωστός ως Νόμος Fasttrack) οδηγεί εξορισμού σε καταστρατήγηση κάθε χωροταξικού και πολεοδομικού σχεδιασμού. Επιπρόσθετα, σύμφωνα με τη παραπάνωαδειοδότηση, η ανάρτηση στην ιστοσελίδα της Περιφέρειας και η διαβούλευση τηςΜελέτης έγινε μόνο για 16 μέρες (11 με 27 Δεκεμβρίου) όπου μέσα σε αυτέςσυμπεριλαμβάνονται εορτές και αργίες δημιουργώντας ασφυκτικά περιθώρια γιαουσιαστική εμβάθυνση στη Μελέτη από τους φορείς και πολίτες και άρα ουσιαστικήδιαβούλευση.
Συνοψίζοντας , καλούμε το Περιφερειακό Συμβούλιο ναδεχτεί τα σημεία που θέτουμε και να τα συμπεριλάβει στη γνωμοδότηση του προςτην αρμόδια Υπηρεσία και βέβαια να καλέσει την ιδιοκτήτρια εταιρεία να ταεπανεξετάσει ουσιαστικά , να επανέλθει με ουσιαστικό διάλογο με την τοπικήκοινωνία προκειμένου το όποιο αποτέλεσμα να έχει πραγματικά ένα θετικό πρόσημογια την τοπική κοινωνία και για την Κρήτη.
| Με εκτίμηση, |
| Για τη Δ.Ε. του ΤΕΕ/ΤΑΚ Η Πρόεδρος Ειρήνη Βρέντζου |
